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中國(guó)工商銀行簡(jiǎn)史(1984-2014)

一、中國(guó)工商銀行的正式成立

  1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)召開以后,我國(guó)金融體制改革的步伐加快。隨著各類金融機(jī)構(gòu)的恢復(fù)建立和金融服務(wù)需求的多樣化,為解決中國(guó)人民銀行(簡(jiǎn)稱人民銀行)既承擔(dān)貨幣政策制定和金融監(jiān)管職能,又從事具體業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的矛盾,1983年9月國(guó)務(wù)院正式?jīng)Q定人民銀行專門行使中央銀行職能,另組建中國(guó)工商銀行,承接原由人民銀行辦理的工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。經(jīng)過緊張籌備,1984年1月1日,中國(guó)工商銀行(簡(jiǎn)稱工商銀行)正式成立,這標(biāo)志著我國(guó)國(guó)家專業(yè)銀行體系的最終確立。

 ?。ㄒ唬┕ど蹄y行成立的背景
  改革開放之前,我國(guó)主要實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。與此相適應(yīng),社會(huì)的投融資體制是以財(cái)政為主、銀行為輔,縱向分配社會(huì)資金。就金融體系而言,基本上是人民銀行“一統(tǒng)天下”的格局。1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)召開,我國(guó)開始確立改革開放政策。隨著改革開放的不斷推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入逐步增加,對(duì)金融服務(wù)提出了更多的需求。這種局面與當(dāng)時(shí)財(cái)政為主、銀行為輔,一家銀行包攬?zhí)煜碌耐度谫Y體制產(chǎn)生了矛盾,原有的金融體制迫切需要進(jìn)行改革。1979年10月,我國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平明確提出了“必須把銀行真正辦成銀行”的著名論斷,由此拉開了我國(guó)金融體制改革的帷幕。
  為滿足多樣化的金融服務(wù)需求,1979年,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行(簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)銀行)、中國(guó)銀行和中國(guó)人民建設(shè)銀行(簡(jiǎn)稱建設(shè)銀行)先后恢復(fù)設(shè)立。同時(shí)批準(zhǔn)成立了中國(guó)國(guó)際信托投資公司,城市和農(nóng)村信用社等也在各地蓬勃發(fā)展起來。但是,我國(guó)統(tǒng)一有序的中央銀行制度尚未建立,金融領(lǐng)域出現(xiàn)了群龍無首、無序競(jìng)爭(zhēng)的局面。當(dāng)時(shí)的人民銀行承擔(dān)著中央銀行和專業(yè)銀行雙重職能,在農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行分設(shè)后,仍從事工商信貸和城鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。人們?cè)蜗蟮乇扔鳎嗣胥y行既當(dāng)裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,在金融管理方面不能處于超脫的地位。各家專業(yè)銀行在自身利益驅(qū)動(dòng)下,加上自我約束機(jī)制不健全,紛紛搶占活動(dòng)地盤,爭(zhēng)相發(fā)放貸款,導(dǎo)致信貸投放出現(xiàn)失控局面,從而影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整與發(fā)展。
  隨著金融體制改革的逐步深入,1983年9月17日,國(guó)務(wù)院正式下發(fā)了《關(guān)于中國(guó)人民銀行專門行使中央銀行職能的決定》,提出“中國(guó)人民銀行專門行使中央銀行職能,不再兼辦工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),以加強(qiáng)信貸資金的集中管理和綜合平衡,更好地為宏觀經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)”。同時(shí)決定“成立中國(guó)工商銀行,承擔(dān)原來由人民銀行辦理的工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)”。

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